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세계 재생에너지 증가분이 신기록을 세웠지만 기술 분야 투자는 여전히 강화되어야 함

6월 7일, 제8차 청정에너지 장관급 회의와 제2차 혁신 미션 장관급 회의가 베이징에서 개최되었으며, "에너지 전환의 현황과 과제-세계 재생에너지 개발과 중국 에너지 시스템에서의 재생에너지 역할" 측면 회의에서 21세기 재생에너지 정책 네트워크(이하 REN21)가 『2017 세계 재생에너지 현황 보고서』(이하 『보고서』)를 발표하여 세계 재생에너지 개발 상황을 정리했습니다. 세계 에너지 전환은 이미 효과를 나타내고 있습니다. REN21이 이번에 발표한 『보고서』는 이미 진행 중인 세계 에너지 전환을 보여줍니다. 재생에너지 신규 용량이 신기록을 경신했고, 특히 태양광 발전과 풍력 발전 비용이 급격히 하락했으며, 경제 성장과 에너지 관련 탄소 배출량이 3년 연속 분리되었습니다. 부처 간 계획의 더 나은 통합, 고무적인 새로운 비즈니스 모델의 사용, 다양한 가능 기술의 창의적인 적용을 통해 혁신과 보다 지속 가능한 방법으로 인류의 에너지 수요를 충족시키는 것이 화석 에너지 의존 세계에서 재생에너지 운영 모델로의 전환을 가속화하고 있습니다. 『보고서』에 따르면, 2016년 재생에너지 신규 설비 용량이 161GW로 신기록을 경신하여 세계 총 설비 용량이 2015년 대비 약 9% 증가했습니다. 태양광 발전은 2016년에 두각을 나타내 신규 총 설비 용량의 약 47%를 차지했고, 그 뒤를 이어 풍력 발전이 34%, 수력 발전이 15.5%를 차지했습니다. 이는 재생에너지 신규 발전 설비(모든 수력 발전 포함) 투자액이 5년 연속 화석 에너지 발전 설비 투자액의 약 2배에 달하는 2,498억 달러에 이른 것입니다. 현재 세계적으로 매년 재생에너지 신규 발전 용량이 모든 화석 에너지 순증 용량보다 많습니다. 태양광, 풍력 발전 비용이 급격히 하락하는 추세 재생에너지 신규 설비 용량이 신기록을 경신하는 동시에 세계 태양광 및 풍력 발전 비용도 급격히 하락하고 있습니다. 『보고서』에 따르면, 최근 아르헨티나, 칠레, 인도, 요르단, 사우디아라비아, 아랍에미리트의 태양광 시장에서 입찰가가 신기록을 경신했으며, 일부 국가의 입찰 전력 가격은 0.03달러/kWh 미만입니다. 동시에 칠레, 인도, 멕시코, 모로코 등 많은 국가의 풍력 발전 입찰가도 신저가를 기록했습니다. 덴마크와 네덜란드의 해상 풍력 입찰 전력 가격이 신저가를 기록하여 유럽 해상 풍력 산업이 2025년까지 해상 풍력 전력 가격을 석탄 전력 가격보다 낮추겠다는 목표에 한 걸음 더 다가섰습니다. 동시에 『보고서』는 부유한 국가만 재생에너지를 사용할 수 있다는 주장은 더 이상 적용되지 않는다고 강조합니다. 재생에너지 신규 설비 용량이 가장 많은 곳은 여전히 개발도상국이며, 주로 중국입니다. 지난 8년 동안 중국은 재생에너지 발전 및 난방 분야에서 가장 큰 발전국이었습니다. 인도의 태양에너지 혁명과 100% 재생에너지 목표를 약속한 48개 개발도상국 덕분에 세계 재생에너지 총 설비 용량에서 개발도상국이 차지하는 비중이 계속 증가할 것입니다. 또한 2015년 개발도상국과 신흥국이 재생에너지 투자에서 처음으로 선진국을 앞질렀습니다(하지만 선진국은 2016년에 다시 선두 자리를 탈환했지만, 중국은 여전히 투자액이 가장 많은 국가입니다). 많은 경우 재생에너지 전력이 이미 가장 저렴한 선택임을 알 수 있습니다. 재생에너지 기술 분야 투자는 여전히 강화되어야 합니다. 『보고서』는 또한 세계 재생에너지 전력 및 연료 용량 신규 투자가 화석 에너지 투자의 약 2배에 달하지만, 2016년 재생에너지 신규 용량 투자가 2015년 대비 23% 감소했다고 지적합니다. 개발도상국 및 신흥 시장의 재생에너지 투자 총액은 1,166억 달러로 전년 대비 30% 감소했고, 선진국의 재생에너지 투자는 14% 감소하여 총 1,250억 달러였습니다. 투자는 여전히 풍력 및 태양광에 집중되어 있지만, 지구 온난화를 섭씨 2도 이내로 제한한다는 목표를 달성하려면 모든 재생에너지 기술이 더욱 발전해야 합니다. "우리는 모두 청정에너지 혁신이 필요하다고 말하지만, 혁신은 어떻게 일어날 수 있을까요? 청정에너지 기술 연구 개발에 투자해야만 혁신을 실현할 수 있습니다." 국제에너지기구(IEA) 사무총장 파티흐 비롤은 세계 에너지 업계가 매년 2조 달러 이상을 투자하지만, 연구 개발에 투입되는 금액은 260억 달러에 불과하다고 말했습니다. 유감스럽게도 세계 3대 IT 기업의 연구 개발 투자액을 합쳐도 세계 청정에너지 연구 개발 투자액보다 많습니다. 또한 세계적으로 화석 에너지와 원자력 분야에 대한 보조금이 재생에너지 기술에 대한 보조금보다 훨씬 많습니다. 2016년 말까지 50개 이상의 국가가 화석 에너지 보조금을 단계적으로 폐지하고 관련 개혁을 실시할 것을 약속했습니다. 하지만 이는 여전히 부족합니다. 2014년 화석 에너지 보조금과 재생에너지 보조금의 비율은 4:1이었는데, 이는 재생에너지에 1달러를 지원할 때마다 정부가 화석 에너지 분야에 4달러를 투입하여 화석 에너지 의존도를 높이고 있음을 의미합니다. REN21 사무총장 크리스틴 린스는 "세계는 시간과 경쟁하고 있습니다. 이산화탄소 배출량을 신속하고 저렴하게 줄이기 위해 우리가 할 수 있는 가장 중요한 일은 석탄 사용을 단계적으로 중단하고 에너지 효율과 재생에너지에 대한 투자를 가속화하는 것입니다. 중국 정부는 올해 1월 건설 중인 100개의 석탄 발전소를 단계적으로 폐쇄할 것이라고 발표하여 정부가 명확하고 장기적인 정책과 금융 신호 및 자극을 통해 행동할 때 변화가 신속하게 일어날 수 있음을 보여주는 모범을 보였습니다."라고 말했습니다.

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2020/11/06

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 6월 7일, 제8회 청정에너지 장관급 회의와 제2회 혁신 미션 장관급 회의가 베이징에서 개최되었으며, "에너지 전환의 현황과 과제-세계 재생에너지 개발과 중국 에너지 시스템에서의 재생에너지 역할" 측면 회의에서 21세기 재생에너지 정책 네트워크(이하 REN21)가 『2017 세계 재생에너지 현황 보고서』(이하 『보고서』)를 발표하여 세계 재생에너지 개발 상황을 정리했습니다.

  세계 에너지 전환은 이미 성과를 거두고 있습니다.

  REN21이 이번에 발표한 『보고서』는 이미 진행 중인 세계 에너지 전환을 보여줍니다. 재생에너지 신규 용량이 신기록을 경신했고, 비용이 급격히 하락했으며, 특히 태양광 발전과 풍력 발전 비용이 하락했습니다. 경제 성장과 에너지 관련 탄소 배출량이 3년 연속 분리되었습니다. 부처 간 계획의 최적 통합, 고무적인 새로운 비즈니스 모델의 사용, 다양한 가능 기술의 창의적인 적용을 통해 혁신과 보다 지속 가능한 방법으로 인류의 에너지 수요를 충족시키는 것이 화석 연료 의존 세계에서 재생에너지 운영 모델로의 전환을 가속화하고 있습니다.

  『보고서』에 따르면, 2016년 재생에너지 신규 설비 용량이 161GW로 신기록을 경신하여 2015년 대비 세계 총 설비 용량이 약 9% 증가했습니다. 2016년 태양광 발전이 두각을 나타내 신규 총 설비 용량의 약 47%를 차지했고, 그 뒤를 이어 풍력 발전이 34%, 수력 발전이 15.5%를 차지했습니다. 이는 재생에너지 신규 발전 설비(모든 수력 발전 포함) 투자액이 5년 연속 화석 연료 발전 설비 투자액의 2배에 달하는 2,498억 달러에 달한 것입니다. 현재 세계적으로 매년 재생에너지 신규 발전 용량이 모든 화석 연료 순증 용량보다 많습니다.

  태양광, 풍력 발전 비용이 급격히 하락하는 추세 재생에너지 신규 설비 용량이 신기록을 경신하는 동시에 세계 태양광 및 풍력 발전 비용도 급격히 하락하고 있습니다.

  『보고서』에 따르면, 최근 아르헨티나, 칠레, 인도, 요르단, 사우디아라비아, 아랍에미리트의 태양광 시장에서 입찰가가 신기록을 경신했으며, 일부 국가의 입찰 가격은 kWh당 0.03달러 미만입니다. 동시에 칠레, 인도, 멕시코, 모로코 등 많은 국가에서 풍력 입찰가도 최저치를 기록했습니다. 덴마크와 네덜란드의 해상 풍력 입찰 가격이 최저치를 기록하여 유럽 해상 풍력 산업이 2025년까지 해상 풍력 가격을 석탄 가격보다 낮추겠다는 목표에 한 걸음 더 다가섰습니다.

  동시에 『보고서』는 부유한 국가만 재생에너지를 사용할 수 있다는 주장은 더 이상 적용되지 않는다고 강조합니다.

  재생에너지 신규 설비 용량이 가장 많은 곳은 여전히 개발도상국이며, 주로 중국입니다. 지난 8년 동안 중국은 재생에너지 발전 및 난방 분야에서 가장 큰 발전국이었습니다. 인도의 태양에너지 혁명과 100% 재생에너지 목표를 약속한 48개 개발도상국 덕분에 세계 재생에너지 총 설비 용량에서 개발도상국이 차지하는 비중이 계속 증가할 것입니다. 또한 2015년 개발도상국과 신흥국이 재생에너지 투자에서 처음으로 선진국을 앞질렀습니다(하지만 중국이 여전히 투자액이 가장 많은 국가임에도 불구하고 선진국이 2016년에 다시 선두 자리를 탈환했습니다). 많은 경우 재생에너지 전력이 이미 가장 저렴한 선택임을 알 수 있습니다.

  재생에너지 기술 분야 투자는 여전히 강화되어야 합니다.

  『보고서』는 또한 세계 재생에너지 전력 및 연료 용량 신규 투자가 화석 연료 투자의 약 2배에 달하지만, 2016년 재생에너지 신규 용량 투자가 2015년 대비 23% 감소했다고 지적했습니다. 개발도상국 및 신흥 시장의 재생에너지 투자 총액은 1,166억 달러로 전년 대비 30% 감소했고, 선진국의 재생에너지 투자는 14% 감소하여 총 1,250억 달러였습니다. 투자는 여전히 풍력 및 태양광에 집중되어 있지만, 지구 온난화를 섭씨 2도 이내로 제한한다는 목표를 달성하려면 모든 재생에너지 기술이 더욱 발전해야 합니다.

  "우리는 모두 청정에너지 혁신이 필요하다고 말하지만, 혁신은 어떻게 일어날 수 있을까요? 청정에너지 기술 연구 개발에 투자해야만 혁신을 실현할 수 있습니다." 국제에너지기구(IEA) 사무총장 파티흐 비롤은 세계 에너지 업계가 매년 2조 달러 이상을 투자하지만 연구 개발에 투입되는 금액은 260억 달러에 불과하다고 말했습니다. 유감스럽게도 세계 3대 IT 기업의 연구 개발 투자를 합쳐도 세계 청정에너지 연구 개발 투자보다 많습니다.

  또한 세계적으로 화석 연료 및 원자력 분야에 대한 보조금이 재생에너지 기술에 대한 보조금보다 훨씬 많습니다. 2016년 말까지 50개 이상의 국가가 화석 연료 보조금을 단계적으로 폐지하고 관련 개혁을 실시할 것을 약속했습니다. 하지만 이는 충분하지 않습니다. 2014년 화석 연료 보조금과 재생에너지 보조금의 비율은 4:1이었는데, 이는 재생에너지에 1달러를 지원할 때마다 정부가 화석 연료 분야에 4달러를 투입하여 화석 연료 의존도를 높이고 있음을 의미합니다.

  REN21 사무총장 크리스틴 린스는 "세계는 시간과 경쟁하고 있습니다. 이산화탄소 배출량을 신속하고 저렴하게 줄이기 위해 우리가 할 수 있는 가장 중요한 일은 석탄 사용을 단계적으로 중단하고 에너지 효율과 재생에너지에 대한 투자를 가속화하는 것입니다. 중국 정부는 올해 1월 건설 중인 100개의 석탄 발전소를 단계적으로 폐쇄할 것이라고 발표하여 정부가 명확하고 장기적인 정책 및 금융 신호와 자극을 통해 행동할 때 변화가 신속하게 일어날 수 있음을 보여주는 모범 사례를 제시했습니다."라고 말했습니다.