태양광 105GW 초과 불가, 시장 분산형으로 전환될 가능성, 에너지국 각 성 ‘13.5 계획’ 연차 건설 규모 제출 요구
재생에너지 개발 "13차 5개년 계획" 이행 및 재생에너지 전력 건설 관리 최적화, 재생에너지 개발 속도의 과학적 파악, 목표 주도 및 계획 지도 강화를 위해 당국은 계획을 근거로 한 재생에너지 전력 연간 건설 규모 관리 메커니즘을 연구하고 있습니다. 귀 기관에서는 재생에너지(풍력, 태양광 발전, 바이오매스 발전 포함, 수력 발전 제외) "13차 5개년 계획" 이행 관련 자료 및 제안을 제출해 주시기 바랍니다. 구체적인 요구 사항은 다음과 같습니다. 1. 각 성(구, 시) 에너지 주관 부서는 국가발전개혁위원회, 국가에너지국이 발표한 에너지 개발 "13차 5개년 계획", 재생에너지 개발 "13차 5개년 계획", 국가에너지국 종합사무국이 발표한 재생에너지 "13차 5개년 계획" 연간 건설 규모 계획 제출 관련 공문 등 관련 계획과 국가에너지국이 승인한 각 지역 에너지 개발 "13차 5개년 계획"을 바탕으로 지역 재생에너지 개발 "13차 5개년 계획"을 기반으로 2017년~2020년 각 연도별 재생에너지 전력 건설 규모 계획(각 연도별 신규 건설 규모, 건설 유형, 건설 배치 포함)을 제시합니다. 2. 각 성(구, 시) 에너지 주관 부서는 전력 송출 및 수용을 지역별 연간 재생에너지 전력 신규 건설 규모 및 배치의 기본 전제 조건으로 삼고, 5개년 계획과 연간 건설 규모 계획을 연계하여 일괄적으로 결정된 연도별 건설 규모 계획을 근거로 각 연도별 신규 건설 규모를 이행할 때 관련 전력망 기업에 연간 신규 건설 규모의 송전 조건 및 수용 계획을 연구해 줄 것을 요청하고, 전력망 기업으로부터 전력 송출 및 수용 의견을 받습니다. 3. 풍력은 건설 규모와 전력 송출 및 수용의 일치 관계를 조정하고, 『풍력 개발 "13차 5개년 계획"』의 요구 사항에 따라 중동부 및 남부 지역 풍력 계통 연계 규모는 계획에서 제시된 계통 연계 규모 이상이어야 하며, 보장 이용 시간에 미달하는 성(구, 시)은 계획에서 제시된 계통 연계 규모 이상을 설정할 수 없습니다. 해당 건설 규모는 이전에 하달된 연간 건설 규모, 초고압 송전 기지 건설 규모를 종합적으로 고려해야 합니다. 각 초고압 송전 기지 풍력 배치 총 규모는 회선 송전 풍력의 최대 용량에 따라 배치할 수 있습니다. 4. 태양광 발전은 『태양에너지 개발 "13차 5개년 계획"』에서 제시된 계통 연계 규모 목표에 따라 지역 에너지 계획 및 태양광 발전 계획을 결합하여 연도별 성(구, 시) 집중형 태양광 발전소, 분산형 태양광 신규 건설 규모를 명확히 합니다. 원칙적으로 각 성(구, 시)의 각 연도별 신규 건설 규모는 안정적이고 질서 있는 개발을 유지해야 합니다. 해당 건설 규모는 이전에 하달된 연간 건설 규모, 태양광 선도 기지, 태양광 빈곤 퇴치 및 초고압 송전 기지 건설 규모를 종합적으로 고려해야 합니다. 태양에너지 전력을 주로 송전하는 초고압 송전 기지를 제외하고, 원칙적으로 각 초고압 송전 기지 태양광 발전 배치 총 규모는 200만kW를 초과할 수 없습니다. 5. 바이오매스 발전(주로 농림 바이오매스 발전 및 쓰레기 소각 발전)은 『국가에너지국 종합사무국 "13차 5개년 계획" 바이오매스 발전 프로젝트 건설 이행 계획 작성 및 보고 요청 공문』(국가에너지국 종합신에너지(2017)180호)에 따라 바이오매스 발전 이행 계획을 신속하게 보고합니다. 조건이 충족되는 경우 각 연도별로 분해할 수 있으며, 정확한 연도에 포함할 수 없는 경우 "13차 5개년 계획" 기간의 건설 규모 및 프로젝트 배치를 명시할 수 있습니다. 6. 모든 유형의 분산형 태양광 발전, 분산형 풍력 및 바이오가스 발전은 각 지역의 연간 신규 건설 규모 제한을 받지 않습니다. 각 성(구, 시)은 지역 연간 건설 규모 계획에 분산형 태양광, 분산형 풍력, 바이오가스 발전의 예상 건설 규모를 명시하고, 이행 과정에서 원래 계획된 건설 규모보다 높을 수 있습니다. 규모 제한이 없는 건설 유형을 제외하고, 다른 유형의 연간 신규 건설 규모가 확정되면 각 성(구, 시)은 규모를 초과하여 건설 프로젝트를 배치할 수 없으며, 규모를 초과하여 건설하는 경우 초과 부분에 대한 보조금 책임을 지역에서 부담합니다. 7. 관련 성(구, 시)의 초고압 전력 송전 채널에 부속된 풍력, 태양광 발전 기지는 초고압 채널 계획, 승인 시간 및 건설 주기에 따라 별도로 배치되지만 성(구, 시)의 "13차 5개년 계획" 총 규모에 포함되어야 하며, "13차 5개년 계획" 및 "14차 5개년 계획" 건설 초고압 기지의 경우 태양광 발전은 2020년에 해당 건설 규모를 배치할 수 있으며, 풍력은 2019년 및 2020년에 배치할 수 있습니다.
날짜:
2020/11/06
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재생에너지 개발 "13차 5개년 계획" 이행, 재생에너지 전력 건설 관리 최적화, 재생에너지 개발 속도 과학적 파악, 목표 주도 및 계획 지도 강화를 위해 우리 국은 계획을 근거로 한 재생에너지 전력 연간 건설 규모 관리 메커니즘을 연구하고 있습니다. 귀 부서에서는 재생에너지(풍력, 태양광 발전, 바이오매스 발전 포함, 수력 발전 제외) "13차 5개년 계획" 이행 관련 자료 및 제안을 다음과 같이 제출해 주십시오.
1. 각 성(구, 시) 에너지 주관 부서는 국가 발전개혁위원회, 국가 에너지국이 발표한 에너지 개발 "13차 5개년 계획", 재생에너지 개발 "13차 5개년 계획", 국가 에너지국 종합사무국이 발표한 재생에너지 "13차 5개년 계획" 연간 건설 규모 계획 제출 관련 공문 등 관련 계획과 국가 에너지국이 승인한 각 지역 에너지 개발 "13차 5개년 계획"을 바탕으로, 자 지역 재생에너지 개발 "13차 5개년 계획"을 기반으로 2017년~2020년 각 연도별 재생에너지 전력 건설 규모 계획(각 연도별 신규 건설 규모, 건설 유형 및 건설 배치 포함)을 제시합니다.
2. 각 성(구, 시) 에너지 주관 부서는 전력 송출 및 수용을 자 지역 각 연도별 재생에너지 전력 신규 건설 규모 및 배치의 기본 전제 조건으로 삼고, 5개년 계획과 연간 건설 규모 계획의 연계를 잘하여, 일괄적으로 확정된 연도별 건설 규모 계획을 업무 기반으로 삼아 각 연도별 신규 건설 규모를 시행할 때 관련 전력망 기업에 연간 신규 건설 규모의 송전 조건 및 수용 계획을 연구해 줄 것을 요청하고, 전력망 기업으로부터 전력 송출 및 수용 의견을 받습니다.
3. 풍력은 건설 규모와 전력 송출 및 수용의 일치 관계를 잘 조정하고, 『풍력 개발 "13차 5개년 계획"』의 요구 사항에 따라 중동부 및 남부 지역 풍력 계통 연계 규모는 계획에서 제시된 계통 연계 규모 이상이어야 하며, 보장적 이용 시간 수에 도달하지 못한 성(구, 시)는 계획에서 제시된 계통 연계 규모 이상을 설정할 수 없습니다. 해당 건설 규모는 사전에 하달된 연간 건설 규모, 초고압 송전 기지 건설 규모를 종합적으로 고려해야 합니다. 각 초고압 송전 기지 풍력 배치 총 규모는 회선 송전 풍력의 최대 용량에 따라 배치할 수 있습니다.
4. 태양광 발전은 『태양에너지 개발 "13차 5개년 계획"』에서 제시된 계통 연계 규모 목표에 따라 자 지역 에너지 계획 및 태양광 발전 계획을 결합하여 각 연도별 성(구, 시) 집중형 태양광 발전소, 분산형 태양광 신규 건설 규모를 명확히 합니다. 원칙적으로 각 성(구, 시) 각 연도별 신규 건설 규모는 안정적이고 질서 있는 개발을 유지해야 합니다. 해당 건설 규모는 사전에 하달된 연간 건설 규모, 태양광 선두 주자 기지, 태양광 빈곤 퇴치 및 초고압 송전 기지 건설 규모를 종합적으로 고려해야 합니다. 태양에너지 전력을 주로 송전하는 초고압 송전 기지를 제외하고, 원칙적으로 각 초고압 송전 기지 태양광 발전 배치 총 규모는 200만kW를 초과할 수 없습니다.
5. 바이오매스 발전(주로 농림 바이오매스 발전 및 쓰레기 소각 발전)은 『국가 에너지국 종합사무국 "13차 5개년 계획" 바이오매스 발전 프로젝트 건설 시행 계획 작성 및 보고 요청 공문』(국가에너지종합신에너지(2017)180호)에 따라 바이오매스 발전 시행 계획을 신속히 보고합니다. 조건이 갖춰진 경우 각 연도별로 분해할 수 있으며, 정확한 연도를 명시할 수 없는 경우 "13차 5개년 계획" 기간의 건설 규모 및 프로젝트 배치를 명시할 수 있습니다.
6. 각종 분산형 태양광 발전, 분산형 풍력 및 바이오가스 발전은 각 지역 연간 신규 건설 규모 제한을 받지 않습니다. 각 성(구, 시)은 자 지역 연간 건설 규모 계획에 분산형 태양광, 분산형 풍력, 바이오가스 발전의 예상 건설 규모를 명시하고, 시행 시 원래 건설 계획의 예상 규모보다 높을 수 있습니다. 규모 제한 없는 건설 유형을 제외하고, 다른 유형은 일단 연간 신규 건설 규모가 확정되면 각 성(구, 시)은 규모를 초과하여 건설 프로젝트를 배치할 수 없으며, 규모를 초과하여 건설하는 경우 초과 부분에 대한 보조금 책임은 자 지역에서 부담합니다.
7. 관련 성(구, 시) 초고압 전력 송전 채널에 맞춰 설치된 풍력, 태양광 발전 기지는 초고압 채널 계획, 승인 시간 및 건설 주기에 따라 별도로 배치되지만, 자 성(구, 시)의 "13차 5개년 계획" 총 규모에 포함되어야 하며, "13차 5개년 계획" 및 "14차 5개년 계획" 건설 초고압 기지의 경우 태양광 발전은 2020년에 해당 건설 규모를 배치할 수 있으며, 풍력은 2019년 및 2020년에 배치할 수 있습니다.